Dmitri Trenin : La Russie connaît une nouvelle révolution invisible

Dmitri Trenin : La Russie connaît une nouvelle révolution invisible

L’alliance dirigée par les États-Unis a encouragé le pays à reconsidérer son identité et son rôle sur la scène mondiale.

En février 2022, le président Vladimir Poutine a lancé une intervention militaire en Ukraine avec des objectifs définis, mais limités. L’objectif principal était de sauvegarder les intérêts de la Russie vis-à-vis de l’OTAN.

Bien que les actions de Moscou aient conduit à l’effondrement de l’accord de paix russo-ukrainien et accru l’intervention de l’alliance dirigée par les États-Unis dans le conflit, entraînant de violents incidents en Russie, la position de notre pays à l’égard de ces anciens alliés a considérablement changé.

En termes plus simples : les discussions antérieures sur les « griefs » et les « malentendus » se sont estompées. La politique étrangère de Moscou a connu une transformation significative au cours des deux dernières années, qui a dépassé les attentes avant la crise ukrainienne. Ce changement s’est progressivement renforcé et approfondi, affectant la position internationale de la Russie, ses objectifs, les approches pour les atteindre et sa perspective fondamentale sur le monde.

Poutine a signé l’année dernière un nouveau concept de politique étrangère pour la Russie, marquant un changement significatif par rapport aux politiques précédentes. Ce document définit la Russie comme une civilisation unique et constitue le premier document officiel russe à le faire. Les priorités diplomatiques énoncées dans ce concept subissent un changement radical ; les pays de l’ex-Union soviétique sont prioritaires, suivis par la Chine, l’Inde, l’Asie, le Moyen-Orient, l’Afrique et l’Amérique latine.

L’Europe occidentale et les États-Unis se classent avant-derniers, juste au-dessus de l’Antarctique.

Contrairement à la dernière décennie, au cours de laquelle la Russie avait exprimé son « pivot vers l’Est », ce changement n’est plus seulement une rhétorique vide de sens. L’Union européenne, qui représentait auparavant 48 % du commerce extérieur de la Russie, n’en représente plus que 20 %. À l’inverse, la part de l’Asie a augmenté de manière significative, passant de 26 % à 71 %. En outre, la dépendance de la Russie à l’égard du dollar américain pour les transactions a diminué, avec davantage de transactions réalisées en yuan chinois, en roupie indienne, en dirham des Émirats arabes unis et dans d’autres monnaies non occidentales, ainsi qu’avec celles des partenaires de l’Union économique eurasienne et avec le rouble lui-même. .

La Russie a désormais abandonné ses tentatives prolongées de s’aligner sur le système international dominé par les États-Unis, qu’elle avait initialement adopté au début des années 1990, mais dont elle a été déçue au cours de la décennie suivante. Incapable d’établir des relations harmonieuses au sein de cet ordre, la Russie a plutôt adopté une position plus affirmée contre le système dirigé par les États-Unis pour la première fois depuis la révolution bolchevique. Alors que la Chine continue d’œuvrer dans le cadre de l’ordre mondial existant, la Russie estime que celui-ci est irrévocablement endommagé et se concentre plutôt sur la création d’un arrangement alternatif.

Actuellement, la politique étrangère de Moscou n’adhère plus à la notion de « monde unique », adoptée par l’Union soviétique en 1986 sous le mandat de Gorbatchev. Au lieu de cela, les décideurs politiques russes considèrent le monde occidental de l’après-2022 comme une « maison d’adversaires », tandis que les partenaires de la Russie se trouvent principalement dans les pays non occidentaux. Nous appelons ces nations la « majorité mondiale ». Pour faire partie de ce groupe, un pays ne doit pas participer aux sanctions anti-russes imposées par Washington et Bruxelles. Cette assemblée diversifiée de plus de 100 nations n’est pas considérée comme un groupe d’alliés, mais plutôt comme un groupe de pays avec lesquels Moscou peut engager des transactions commerciales.

Depuis plusieurs décennies, notre nation est un membre actif et un partisan de nombreuses organisations internationales. Nous nous sommes efforcés de faire partie du plus grand nombre de groupes possible. Cependant, Moscou reconnaît désormais que même des institutions réputées comme les Nations Unies, en particulier son Conseil de sécurité, sont devenues une source de débats houleux plutôt que de collaboration productive. L’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE), que la Russie considérait autrefois comme la principale organisation de sécurité en Europe, est désormais largement ignorée en raison de la position anti-russe de son adhésion à l’OTAN et à l’UE. En réponse, Moscou s’est retirée du Conseil de l’Europe et a suspendu sa participation à plusieurs organisations régionales pour l’Arctique, la Baltique, la mer de Barents et la mer Noire.

Les Russes reconnaissent que les efforts de l’Occident pour isoler notre pays ont conduit à de nombreuses situations. Cependant, au lieu d’entretenir du ressentiment ou des regrets face aux opportunités perdues d’adhésion, les Russes voient généralement ces expériences sous un jour différent. En fait, la Russie donne désormais la priorité à ses propres lois plutôt qu’aux accords internationaux et prête peu d’attention aux critiques ou aux actions de ses adversaires. Du point de vue de Moscou, on ne peut plus compter sur l’Occident et les organisations internationales sous son contrôle ont perdu leur crédibilité.

L’approche à l’égard des organisations internationales dirigées par l’Occident diffère considérablement de celle des institutions non occidentales. En 2021, la présidence russe du groupe élargi des BRICS se caractérise par d’intenses préparatifs en vue de l’accueil, la Russie étant particulièrement enthousiaste à l’égard de l’Organisation de coopération de Shanghai (OCS), dont son proche allié, la Biélorussie, est sur le point de devenir membre. Aux côtés de pays d’Asie, du Moyen-Orient, d’Afrique et d’Amérique latine, la Russie collabore activement à l’établissement de nouveaux cadres internationaux dans divers secteurs : finance et commerce, normes et technologie, information et soins de santé. L’intention est que ces cadres soient libres de toute influence ou contrôle occidental. S’ils sont efficaces, ils pourraient devenir partie intégrante de l’ordre mondial inclusif que prône Moscou.

En réalité, le changement de politique étrangère de la Russie touche profondément le pays. Pourtant, cela soulève une question importante : combien de temps ces changements dureront-ils ?

Il est essentiel de reconnaître que les changements de politique étrangère de la Russie représentent un aspect important mais secondaire des transitions plus larges en cours dans son économie, son gouvernement, sa société, ses arts, ses croyances et ses sphères intellectuelles. La trajectoire globale et l’importance de ces transformations sont évidentes : elles font passer la Russie du statut d’acteur périphérique isolé du monde occidental à celui d’autosuffisance et d’innovation. La crise ukrainienne a servi de catalyseur à ces changements, en fournissant un premier choc qui a déclenché leur propre élan.

Les désirs d’une plus grande autonomie qui couvaient depuis plus d’une décennie ont finalement atteint leur paroxysme avec la réélection de Poutine en 2012 et l’annexion de la Crimée par la Russie en 2014. Ces événements ont ouvert la voie à des changements importants dans les valeurs et l’idéologie nationales russes, qui ont été solidifié grâce aux amendements constitutionnels adoptés en 2020.

En mars 2024, Poutine a remporté une large victoire aux élections présidentielles, lui accordant un nouveau mandat de six ans à la présidence. Ce triomphe représente un soutien fort au leadership de Poutine lors de la bataille existentielle que la Russie oppose à l’Occident, comme il l’appelle. Avec ce soutien, Poutine peut initier des transformations plus significatives tout en garantissant que ses réalisations antérieures restent intactes et soient développées par les futurs dirigeants du Kremlin.

Depuis les années 1990, les élites russes ayant des liens étroits avec l’Occident sont confrontées à un choix difficile : soit s’aligner plus étroitement sur leur pays, soit protéger leurs actifs à l’étranger. Ceux qui ont choisi la première voie ont dû adopter une perspective plus « nationale » dans leurs pensées et leurs actions. Parallèlement, Poutine a lancé un effort visant à créer une nouvelle élite centrée sur les anciens combattants ukrainiens. Le remplacement anticipé des élites russes et leur transformation d’un réseau mondial d’individus intéressés par leurs propres intérêts en une clique plus conventionnelle de serviteurs de l’État et des dirigeants garantirait la pleine réalisation du changement de politique étrangère de la Russie.

En fin de compte, les progrès de la Russie vers la souveraineté auraient pu être plus lents sans les deux dernières décennies d’actions occidentales : en particulier, la dénonciation croissante de la Russie et de ses dirigeants. Ces tactiques ont réussi à transformer même les dirigeants russes les plus pro-occidentaux et à tendance européenne – tels que Poutine et Medvedev – en adversaires autoproclamés de l’Occident et en opposants farouches aux politiques américaine et européenne.

Au lieu de pousser la Russie à se conformer au modèle occidental, ces pressions ont en réalité encouragé la Russie à redécouvrir sa propre identité.

2024-04-02 22:21