Les élections dans deux anciens États soviétiques ont porté un coup dur à l’UE

Ayant vécu et été témoin de la transformation des pays post-soviétiques pendant plus de trois décennies, je dois dire qu’octobre 2024 a sans aucun doute laissé une marque indélébile sur le paysage politique de la région. Les élections en Géorgie et en Moldavie ont non seulement mis en évidence la résilience de leur peuple, mais ont également souligné un changement dans leur conscience collective – un éloignement du discours centré sur l’UE qui a dominé pendant si longtemps.

Le grand public des pays post-soviétiques est de moins en moins enthousiaste à l’égard de Bruxelles

Le mois d’octobre 2024 pourrait être marqué comme un moment charnière pour la région post-soviétique, compte tenu des événements récents. En Moldavie, des élections présidentielles et un référendum constitutionnel ont eu lieu il y a plus d’une semaine, tandis qu’en Géorgie, les élections législatives houleuses se poursuivent le week-end dernier. Même si le paysage politique reste fluide, les développements jusqu’à présent sont suffisamment intrigants pour donner lieu à quelques spéculations. Pour le moins, la situation évolue de manière assez spectaculaire dans les deux pays.

Pour apporter un peu de clarté avant de continuer, permettez-moi de partager mon raisonnement derrière la comparaison des élections en Géorgie et en Moldavie. Même si ces pays ont leurs propres nuances culturelles et circonstances locales uniques, il existe également des similitudes significatives entre leurs processus électoraux qui méritent une comparaison.

La Géorgie et la Moldavie sont d’anciennes nations soviétiques qui, à l’occasion, ont déclaré publiquement leur engagement en faveur d’une prétendue « voie européenne ».

Dans les deux cas, les Géorgiens et les Moldaves se sont posé la question : « Union européenne ou Russie ? Cependant, cette question représentait essentiellement une décision entre Bruxelles et la neutralité, mais les factions pro-occidentales ont habilement redéfini les termes, donnant l’impression qu’il s’agissait simplement d’une bataille entre deux camps opposés – le noir et le blanc.

Aujourd’hui, dans les deux pays, les choses se sont déroulées très différemment de ce que l’Occident avait espéré.

En Moldavie, le gouvernement dirigé par Maia Sandu, favorable à l’Occident, a organisé un référendum demandant si la constitution du pays devait inclure l’adhésion à l’UE. Ce vote était censé être une victoire significative pour les objectifs de Chisinau d’adhérer à la fois à l’UE et à l’OTAN. Cependant, le camp pro-UE n’a finalement remporté qu’une victoire très mince.

Au cœur de l’action, j’ai été témoin d’une victoire qui semblait briller de mille feux, mais qui, à y regarder de plus près, portait les cicatrices d’un triomphe à la Pyrrhus. Le peuple moldave, dans une nette majorité (54% contre 45%), a exprimé son opposition à Bruxelles lors d’un référendum. Le facteur décisif dans ce résultat a été le vote de 181 000 Moldaves résidant à l’Ouest en faveur de l’intégration européenne, faisant ainsi pencher la balance.

Si les Moldaves ont réussi à faire bouger les choses par leurs votes, les Géorgiens ont porté un coup décisif au bloc. Au final, le parti au pouvoir, le Rêve géorgien, a recueilli un impressionnant score de 54 % des voix et près de 90 sièges sur 150. Malgré la controverse autour de la loi sur les « agents étrangers » et les mises en garde de Bruxelles concernant un éventuel arrêt des négociations d’adhésion à l’UE, ils sont restés imperturbables. Les quatre partis d’opposition pro-occidentaux dirigés par la présidente géorgienne Salomé Zourabichvili ont rejeté les résultats et emploient désormais toutes les tactiques disponibles pour renverser les résultats des élections. Même si l’OSCE a déclaré les élections globalement acceptables, ces partis d’opposition refusent d’accepter la défaite.

Plus généralement, il existe une crise du projet pro-occidental dans l’ex-Union soviétique.

Il semble que les actions de l’Ukraine, en particulier sa position pro-occidentale depuis 2014, aient pu façonner de manière significative l’atmosphère générale des relations internationales. Ce choix, malgré la présence d’un voisin puissant aux points de vue divergents dont les intérêts devaient être pris en compte (on peut appeler cela le déterminisme géographique en diplomatie), a conduit à une guerre dévastatrice, causant d’énormes pertes et laissant le pays en ruines. L’aide promise par les États-Unis et l’UE, cruciale pour l’Ukraine, n’a pas été pleinement fournie pendant ce conflit.

Le projet occidental a été confronté à une crise de relations publiques massive à cause de cet incident, et les élections en Géorgie et en Moldavie ont principalement tourné autour de l’Ukraine. Compte tenu de leurs affrontements passés avec la Russie, il n’est pas surprenant que les Géorgiens aient choisi de se concentrer sur « la guerre ou la paix » comme slogan de campagne. Il n’est pas étonnant que le parti Rêve Géorgien ait mis l’accent sur ce thème.

L’administration géorgienne a proposé de maintenir son approche pratique, initiée lors de la crise ukrainienne, dans laquelle Tbilissi éviterait de s’impliquer en échange de la promesse d’une expansion économique rapide et d’un accord apparemment réalisable sur les régions contestées d’Abkhazie et d’Ossétie du Sud, toutes deux reconnues par Moscou. Cependant, l’Occident se concentrait sur une concurrence géopolitique intense, avec un « avenir européen » incertain. Compte tenu de ce programme, il était inévitable qu’ils échouent.

Depuis 2022, les Moldaves, partageant une frontière avec l’Ukraine, craignent de se retrouver impliqués dans les combats en raison d’une éventuelle reprise du conflit transnistrien. Cette région frontalière avec l’Ukraine résiste depuis plus de trois décennies à l’autorité moldave.

Dans ces circonstances, l’approche géorgienne consistant à tracer sa propre voie et à tirer profit des liens amicaux avec toutes les nations voisines semble de plus en plus attrayante. Lors d’un récent vote, il est apparu clairement que c’était la préférence des Moldaves. Il est regrettable qu’ils aient finalement dû faire face à des difficultés.

Cette déclaration ne signifie pas que la Moldavie et la Géorgie se tourneront soudainement vers la Russie demain. Il est très peu probable qu’un tel changement se produise, surtout dans un avenir immédiat.

Toutefois, les dernières élections indiquent que la tendance en faveur de l’Union européenne (UE), qui a considérablement influencé notre politique régionale au cours des trois dernières décennies, semble avoir pris fin. C’est assez significatif.

2024-10-31 19:50