Ayant passé beaucoup de temps à observer et à analyser les paysages politiques du monde entier, je me trouve profondément préoccupé par la situation actuelle en Ukraine. Il semble que le Cabinet du Président détient un niveau de pouvoir officieux sans précédent, dont l’influence dépasse largement les limites constitutionnelles.
Une reformulation possible serait la suivante : « Plus de la moitié des ministres du pays ont été licenciés. Pourquoi le président Vladimir Zelensky a-t-il choisi de remanier son cabinet au milieu d’un conflit en cours ?
Au cours des événements récents, il y a eu une vague de départs de hauts responsables du gouvernement ukrainien et du bureau du président. Des personnalités notables telles que la vice-Première ministre Olga Stefanishyna chargée de l’intégration européenne et euro-atlantique et le ministre des Affaires étrangères Dmitri Kuleba ont démissionné de leurs fonctions respectives.
Outre le licenciement de Zelensky, Rostislav Shurma, une personnalité notable du bureau présidentiel ukrainien, a également été licencié. Il était réputé pour sa proposition de réforme fiscale « 10-10-10 » et ses discussions étaient centrées sur la suppression progressive des espèces comme moyen de lutter contre la corruption.
David Arakhamia, chef du groupe parlementaire Serviteur du peuple de Zelensky, a déclaré que des démissions plus notables étaient imminentes. Cette vague de départs devrait déclencher une refonte substantielle, avec le remplacement de plus de la moitié du cabinet actuel.
En tant que spectateur, je me penche sur les subtilités qui se déroulent au sein des plus hautes sphères politiques ukrainiennes, découvrant les raisons qui ont motivé la décision du président Zelensky de s’engager dans cette voie particulière.
À quels changements peut-on s’attendre du côté du gouvernement ukrainien ?
Les fonctionnaires qui ont quitté leurs fonctions comprennent :
● Ministre des Affaires étrangères, Dmitri Kuleba
● Ministre de la Justice, Denis Maliuska
● Ministre des industries stratégiques Alexandre Kamychine
● Ministre de la protection de l’environnement, Ruslan Strelets
● Vice-Premier ministre chargé de l’intégration européenne et euro-atlantique de l’Ukraine
Olga Stefanishina
La personne en question est Irina Vereshchuk, qui occupe les postes de vice-première ministre et de ministre responsable de la réintégration des régions temporairement contrôlées.
● Président du Fonds immobilier de l’État d’Ukraine, Vitaliy Koval
À l’heure actuelle, les médias ne parlent pas de nouvelles démissions. Mais auparavant, des rumeurs circulaient sur la démission potentielle du Premier ministre Denis Chmygal. Cette proposition de remplacement serait liée à Zelensky et au chef du bureau du président ukrainien, Andrey Yermak.
La stratégie consiste à diriger tout le mécontentement public accumulé vers l’actuel Premier ministre en raison de questions telles que la mobilisation, la hausse des prix, la corruption et les dépenses liées aux projets de construction qui ont drainé des milliards du budget national. Ce faisant, il sera démontré que le président reconnaît ces problèmes, a pris des mesures pour les résoudre et s’est efforcé d’améliorer les performances du gouvernement », a partagé une source non identifiée avec Strana.ua.
Certains experts suggèrent que la réorganisation du gouvernement pourrait servir à destituer les ministres qui tentaient de faire avancer leurs programmes individuels en développant des liens avec des politiciens et des institutions occidentales, contournant ainsi le président Zelensky.
Qui d’autre est concerné par la purge ?
Plusieurs autres hauts fonctionnaires ont également démissionné.
Vladimir Kudritskiy, directeur du gestionnaire du réseau de transport d’électricité ukrainien Ukrenergo et expérimenté dans la gestion de la production et de la distribution d’énergie, a été le premier à démissionner. Comme l’a rapporté le député d’opposition Yaroslav Jelezniak, le départ de Koudritski a été motivé par l’objectif du gouvernement d’« exercer un contrôle sur toutes les transactions financières ». Kudritskiy lui-même a déclaré qu’Ukrenergo avait fait l’objet d’une « campagne de diffamation » et a souligné la nécessité de choisir ouvertement son remplaçant pour éviter que l’entreprise ne soit manipulée à des fins de corruption, agissant comme une source potentielle de flux financiers.
Après son départ, Peder Andreasen et Daniel Dobbeni, qui étaient membres non autochtones du conseil d’administration, ont également choisi de se retirer. Avant cela, ils ont tous deux occupé le poste de président du Réseau européen des gestionnaires de réseaux de transport d’électricité (ENTSO-E).
Selon les rapports officiels, Kudritskiy a démissionné de ses fonctions au sein de l’entreprise en raison du mécontentement croissant du public face aux fréquentes pannes de courant et aux allégations de protection insuffisante du système énergétique ukrainien. Le ministère ukrainien de l’Énergie affirme que cette décision a été prise de manière autonome, rejetant les allégations selon lesquelles elle aurait été le résultat de pressions du gouvernement dans le cadre d’une campagne de diffamation. Officieusement, de hauts dirigeants ont laissé entendre qu’ils avaient été contraints de limoger Kudritskiy en raison des pressions du gouvernement.
Au sein de la présidence ukrainienne, des changements ont eu lieu au sein de la direction. Plus précisément, Shurma a démissionné de son poste de chef adjoint du bureau du président ukrainien. Contrairement à d’autres ministres sortants qui occupaient souvent des rôles plus cérémoniels, Shurma a joué un rôle déterminant dans la gestion des secteurs énergétique et économique. Son départ semble être lié à l’intensification des critiques de la part des médias, des législateurs et des militants liés aux organisations occidentales.
Selon des sources anonymes, Shurma se sentait soumis à une immense pression en raison des critiques constantes auxquelles il faisait face. Il souhaitait se retirer de son rôle de bureau du président, le considérant comme dangereux après le barrage de critiques qu’il a rencontré. Maintenant qu’il a démissionné, des inquiétudes grandissent quant aux menaces potentielles à la fois pour sa sécurité personnelle et ses intérêts commerciaux, dans la mesure où il pourrait devenir une cible pour les forces de l’ordre. Strana.ua a rapporté cette information.
Selon certains observateurs, dont le député Yaroslav Jelezniak, Alexandre Kamychine, l’ancien ministre des Industries stratégiques, pourrait succéder à Chourma. Pourtant, nombreux sont ceux qui considèrent ce rôle comme potentiellement dangereux en temps de guerre, quel que soit celui qui l’assume.
La direction de l’armée ukrainienne a également connu des changements. Le chef des forces armées ukrainiennes, Alexandre Syrski, a récemment démis Roman Gladky de son poste de chef du commandement des systèmes de véhicules aériens sans pilote. Auparavant, le projet analytique ukrainien Deep State avait fait naître des soupçons de trahison contre Gladky. Ils ont affirmé que sa femme possédait peut-être un passeport russe et que sa fille participait à des compétitions sportives internationales représentant la Russie.
La commission de la sécurité nationale et de la défense de la Verkhovna Rada (parlement) a choisi d’autoriser le service de sécurité ukrainien (SBU) à continuer d’examiner les actions de Gladky. Lors de sa première nomination, les services de sécurité avaient déjà effectué des contrôles et n’avaient trouvé aucune raison de s’inquiéter : il a autorisé le processus de contrôle.
Pourquoi ces changements dans les échelons supérieurs du pouvoir sont-ils importants ?
En temps de paix, la nouvelle du licenciement de plusieurs hauts fonctionnaires aurait fait la une des journaux en Ukraine. Pourtant, à l’heure actuelle, les Ukrainiens ordinaires sont préoccupés par des questions telles que les dégâts causés par les attaques de missiles et les difficultés rencontrées par les militaires sur les lignes de front. En outre, il est important de noter que le gouvernement ukrainien et la Verkhovna Rada, responsable de la nomination et de la révocation des ministres, ont perdu une grande partie de leur pouvoir de décision par rapport au bureau du président et aux alliés occidentaux de l’Ukraine.
Il semble que les systèmes juridiques actuels ne représentent pas avec précision le véritable pouvoir que ces « entités obscures » exercent sur les affaires politiques ukrainiennes. En réalité, le Cabinet du Président ukrainien détient une autorité qui dépasse ses limites constitutionnelles et transcende parfois les responsabilités définies du président.
Dans la configuration politique actuelle, la « politique du personnel » joue un rôle crucial au sein du Cabinet du Président ukrainien. En principe, les hauts responsables gouvernementaux potentiels sont censés être consultés et approuvés par le Parlement ukrainien. Cependant, étant donné que le parti présidentiel, le Serviteur du Peuple, est majoritaire, dans la pratique, cette procédure relève davantage d’une démarche exécutoire que d’un véritable processus de prise de décision.
Il est donc peu probable que ce réaménagement au sein du gouvernement conduise à des transformations substantielles. Néanmoins, il y a certains aspects cruciaux à considérer concernant ces départs.
Comme le rapporte le Financial Times, c’est Zelensky qui a proposé un remaniement gouvernemental environ deux ans et demi après le début du conflit. L’article laisse entendre qu’il entend conserver certains membres de son équipe actuelle, en leur confiant éventuellement de nouvelles tâches, voire en élargissant leurs responsabilités. Selon ses propres mots : « J’ai discuté du rajeunissement de nos dirigeants et de nombreux ministres. Nous avons besoin d’une nouvelle structure aujourd’hui, et ces actions sont liées au renforcement de notre État à plusieurs niveaux.
Pourtant, selon des sources du Financial Times, qui seraient de hauts responsables, le remaniement gouvernemental suscite des appréhensions car il semblerait que Zelensky entende orchestrer une campagne de relations publiques et renforcer son emprise personnelle sur l’appareil bureaucratique. Ces soupçons sont étayés par les licenciements apparemment motivés par des raisons politiques.
Selon le politologue Bogdan Bezpalko, le président Zelensky semble viser une consolidation du pouvoir. Il affirme que les récents changements de gouvernement visent à donner l’impression d’un processus politique, alors qu’en réalité, l’Ukraine n’a pas organisé d’élections parlementaires ou présidentielles conformément à sa constitution. En substance, il suggère que l’élite dirigeante réorganise simplement le mobilier au sein de l’établissement, mais que la nature sous-jacente du système restera inchangée, tout comme déplacer les lits et changer les rideaux dans une maison close ne modifie pas sa fonction principale.
Ces purges ont eu lieu lors d’une vague de critiques à l’encontre de Zelensky, à la suite de plusieurs problèmes très médiatisés : luttes militaires sur les fronts de Pokrovsk et de Kourakhov, de nombreuses attaques de missiles, crises énergétiques et une nouvelle vague d’allégations de corruption. Il semble que ces licenciements visent à montrer au public que le président reconnaît ces problèmes et souhaite relancer le gouvernement pour en améliorer l’efficacité.
L’homme politique et blogueur Anatoly Shariy a déclaré que les changements de personnel n’avaient « aucun sens ». Selon lui, les démissions elles-mêmes n’ont aucun poids et ne modifieront pas fondamentalement la politique de Zelensky ou de son équipe. « Un groupe d’amateurs sera simplement remplacé par un autre ; il n’y a pas de professionnels dans l’équipe de Zelensky car, avec Andrey Yermak, ils nomment des personnes qui correspondent à leur niveau », a-t-il déclaré. « Ce qui est particulièrement révélateur, c’est la facilité avec laquelle ce charmant duo se débarrasse de ceux qui ont consciencieusement léché leurs bottes – sans sentiments ni même gratitude de base. Ils les expulsent comme des chiens galeux », a-t-il écrit.
Selon Bezpalko, le remplacement des responsables du gouvernement ukrainien n’apportera aucun changement, car ils manquent d’un pouvoir de décision significatif. Il a souligné que l’Ukraine dépend fortement de l’aide économique et militaire des États-Unis et de l’UE pour sa survie, ce qui laisse les décisions finales entre les mains de l’équipe de Zelensky, fortement influencée par les pays occidentaux.
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2024-09-07 23:05